西安生态日

在碳中和的热度下，低碳城市再次“火”了起来。

城市作为全球气候变化的主要影响者，覆盖着地球表面不到3%的面积，却消耗了世界75%的能源，产生了80%的全球温室气体，理应站在“碳中和”的最前线。建设低碳城市，是应对气候变化和促进碳中和的重要举措，也是我们走向可持续发展的必然选择。

广东广州麓湖公园建筑风光（图片来源：视觉中国）

其实，早在2008年初，我国便已开始了低碳城市的试点之路，但时至今日，严格来讲全国还没有一个真正意义上的低碳城市。有专家指出，其中一个重要的原因在于，我们过于重视技术、资本的力量，而没有将“自然”因子真正植入低碳城市的基因。

过去，我们总是过于依赖“灰色”基础设施，试图仅仅依靠技术和资本来解决问题。交通出了问题，就修建更多的桥；排水出了问题，就修建更多的排水系统……殊不知这不仅要消耗大量的能源，而且进一步牺牲了自然本身的服务能力。如果我们的城市能实现居住和工作在一个区域，步行和自行车就能够解决出行需求；如果我们的城市多一些生态基础设施，留住湿地，那么排水问题也会自然得到解决。低碳城市建设需要维护自然的完整性和功能，发挥自然系统的作用，而不是过于依赖人工疏排系统，使自然彻底丧失吸纳能力。

同时，低碳城市应严控城市开发边界，运用多种规划管制手段控制城市过度扩展。从城市的布局来看，过往我们倾向于扩大城市空间规模，盲目“摊大饼”。殊不知，城市的人均面积越大，各类建筑及相关排放量越多，市民每天花费在交通上的时间成本也越多，耗碳量也会增大。而低碳城市的空间格局需要做到空间节约，在人口承载量一定的情况下，让城市更紧凑，减少土地开发建设，减少出行距离以及私家汽车的使用，从而有效降低碳排放。

这就需要进一步提高节约集约用地的水平。过去很长一段时间，我们的住宅就是住宅、工业就是工业、商业就是商业。近几年，一些地方开始尝试混合用地。这种混合用地不仅有利于节地，也有利于减少机动车碳排放，平衡交通流量。在国土空间规划编制过程中，应改变基于单一功能的分区制，提倡混合用地，实现就业、居住相对平衡，在提升城市容量的同时充分利用已有基础设施和服务设施，进一步降低碳排放量。

城市如同人一样，也有其生命节律。低碳城市建设应充分尊重城市发展规律，尊重城市的自然生态、历史文化和社会生态，并在此基础上对城市的形态结构、生态环境、土地利用、交通体系、市政设施等系统进行创造性规划管理，使其具有持续减碳的自我进化能力。

如此，或许才能让我们日夜相依的城市真正实现人与自然的和谐发展，让我们的生活因低碳而更加美好。（《中国自然资源报》首席记者焦思颖）

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