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推动优质文化资源直达基层
发布时间:2026-06-24     作者:薛丁辉    浏览量:38   来源:中国文化报   分享到:

薛丁辉

文化是民族的精神命脉,基层是文化生根开花的沃土。党的二十届三中全会提出“完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制”。党的二十届四中全会与“十五五”规划纲要进一步提出“坚持文化惠民,实施公共文化服务提质增效行动”。推动优质文化资源直达基层,不仅有助于破解公共文化资源分配不均的现实困境,而且能确保文化惠民政策落到实处,为建设物质文明和精神文明相协调的现代化构筑坚实的文化根基。

优质文化资源直达基层的生成逻辑

优质文化资源直达基层并非权宜之计,而是理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑深度交织的必然产物,三者统一于中华民族伟大复兴的历史进程。

从理论逻辑看,它植根于中国式现代化“两个文明”相协调的本质属性。优质文化资源向基层下沉,实质是打破城乡文化二元壁垒、保障人民群众平等享有文化发展成果的制度安排,既夯实了现代化的精神根基,又防止物质增长与精神需求满足之间的失衡,确保现代化始终饱含人文底色。

从历史逻辑看,它是文化强国建设夯基固本的必然选择。优质文化资源直达基层,并非单纯的资源输送,而是通过激活基层文化生态、催生供需良性循环,使文化创作更贴近时代脉搏与群众需求。同时,外来优质资源有效注入,能够唤醒本地文化基因,推动传统与现代在基层碰撞融合。

从实践逻辑看,它是推进文化治理现代化的现实需要。这一机制突破了自上而下的单向供给,构建起“需求导向—资源整合—效能反馈”的闭环体系,不仅优化了文化资源配置效率,更以文化认同强化了群众对国家治理的参与感和获得感,使文化成为连接国家与社会的“黏合剂”,为国家治理提供深层文化支撑。

优质文化资源直达基层的关键要素

优质文化资源直达基层是由主体、客体、内容等关键要素构成的动态闭环系统,各个要素既独立承载特定功能,又相互耦合。

“谁来直达”:多元主体的协同共治。各级党委和政府是主导推动的行为主体,为资源直达提供制度框架与公共财政支撑;市场主体在坚持公益属性下,以产品研发和模式创新补充资源转化;社会组织、非遗代表性传承人、文化志愿者等承担落地转化功能。这种多元共治突破了行政供给的单向局限,使文化资源在创新驱动中实现动态平衡。

“直达给谁”:基层需求的分层识别。人民群众是文化权益的直接享有者;乡镇(街道)文化站、综合文化服务中心等基层载体,承担资源存储、展示与初步转化功能;社区(村)文化骨干、文艺团体作为中介转化客体,将外来资源转化为可接受的地方性作品,破解资源与需求错位难题,使文化供给从“抵达”逐步走向“融入”。

“直达什么”:文化资源的价值筛选。艺术院团演出、非遗精品展等,锚定高品质文化需求;流动文化车、数字终端等配套设施与技术,为内容落地提供硬件载体;如乡村庙会、社区邻里节等在地文化要素,实现“外来+本土”结合,避免“水土不服”。这种结构化供给突破重内容轻适配的局限,在多元协同中满足差异化需求。

高效推动优质文化资源直达基层的实践路径

打通基层公共文化服务“最后一公里”,需多措并举、综合施治,切实提升公共文化服务质量与治理效能。

打造新型文化空间,重构空间生产逻辑。从嵌入性重构来看,推行闲置空间嵌入式微更新,将文化空间融入日常生活场景;从协同化运营来看,建立政府监管、专业运营、群众自治的协同管理模式,以市场化机制激活空间文化生产力;从融合化设计来看,推动线下实体空间与线上数字空间深度融合,借助沉浸式技术拓展文化体验,使静态资源转化为动态参与,增强文化生活的吸引力与感染力。

推动城乡一体发展,促进服务均衡适配。从资源流动来看,建立跨区域、跨层级文化资源联动机制,推动城乡优质资源双向有序流动,形成一体化循环;从功能互补来看,基于城乡需求差异,构建城市服务专业化、乡村服务在地化的功能互补体系,实现均衡非均等的差异化发展;从制度保障来看,完善城乡文化服务标准,将均衡指标纳入考核体系,以包容性设计确保文化权利平等,构筑城乡文化共生共荣的生态格局。

推进数字技术赋能,精准对接基层文化服务需求。从资源转化来看,立足文化资源的标准化、数字化生产,将文本、技艺、器物等转化为可重组的数据模块,形成专业性、适配性的数据库,服务基层素材供给;从传递机制来看,基于大数据分析群众文化偏好,实现从批量供给转向个性化推送;从接收效能来看,加快图书馆、文化馆、博物馆等城乡公共文化资源的数智化转型,以系统化培训提升基层群众数字素养,避免技术鸿沟导致文化资源的可及性排斥。

建强文化人才队伍,全面提升公共文化服务效能。从人才分层培育来看,构建文化管理者重治理能力、文艺骨干重创作组织能力、文化志愿者重认知技能的专业化培训体系;从队伍结构来看,打造专业人才、本土骨干、文化志愿者“三级梯队”,推行专家驻村计划,助力文化深度扎根;从职业激励来看,建立物质与精神双向激励机制,将基层文化工作纳入人才评价体系,构建与公共文化服务体系相衔接的职业发展路径,吸引各类人才长期扎根基层、服务基层。


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