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未央宫遗址西北部还发现另一大型建筑群，是一座封闭式的大型院落建筑。经考古研究，应为中央官署遗址。遗址东距前殿遗址850米，西距未央宫西宫墙110米，南至前殿北边横贯宫城的汉代东西路35米。根据1986年9月至1987年5月对这一建筑遗址进行的考古发掘得知，院落四周筑有夯土墙，院内东西居中位置有一南北向排水渠，将院落分成东西两部分，简称东院与西院。

未央宫中央官署遗址

未央宫中央官署遗址平、剖面图（引自刘庆柱 李毓芳著《汉长安城》）

根据这一建筑遗址的布局、规模和出土遗物分析，这座遗址不是大型宫殿，也不是一般生活起居之处。此建筑群中共有单体房屋十五座，其中有两座规模甚小，即东院东北角和西院东南角的“传达室”。其余房屋规模较大，房屋的形制基本相同。从遗址出土相关遗物来看，不仅院落周围有严密的警卫防守，而且院落之内各个房屋亦戒备森严。如东院南排房屋的西侧房子，在其北门外两侧发现的铁戟，应为当年守门卫士所执的兵器。

中央官署建筑遗址出土的主要遗物是骨签，总计有六万多枚，时代跨越上百年。骨签大多出土于房屋之内或其附近，且多集中分布在房屋的墙体旁边。据推测，原来骨签是放置在这些房屋内靠墙而立的架子上。从骨签刻文内容可知，它们来自各处，但出土时所发现的反映相同地区情况的刻文骨签大多出于同一房屋附近。这座官署的主要职能可能是收藏作为国家和宫廷档案的骨签。

中央官署遗址出土骨签（引自刘庆柱 李毓芳著《汉长安城》）

通过对骨签刻文内容的研究发现，其出现时间可能是在文帝晚期。中央官署建筑遗址出土的刻文带“工官”字样的两万多件骨签中，只有“河南工官”“南阳工官”和“颍[yǐng]川工官”，未见其他工官。以上三处工官的骨签是各自向中央或皇室“供进之物”的档案记录。它们保存在中央官署之内。此处仅见的“河南工官”“南阳工官”和“颍川工官”并不是偶然的，应不同于河内、济南、泰山等工官。前者与三服官、蜀广汉工官、东西织室和天子六厩均为直接服务于中央或皇室的部门。河南工官、南阳工官和颍川工官应即贡禹所称的“三工官"。至于“三工官”的出现时间不尽相同，河南工官最迟不晚于文帝晚期，南阳工官和颍川工官的设置约在景帝末年或武帝初年。骨签刻文是研究汉代工官官制变化的重要资料。

这一中央官署建筑群规模庞大，浑然一体，在其遗址的汉代堆积层内，随处可见建筑物被大火焚毁的痕迹，一些骨签等遗物与建筑物的土坯、瓦片被烧结成一团。这组建筑应毁于王莽末年的战火之中。

（来源：西安市政协文化文史和学习委员会《西安文化遗产辑录》，主编：赵荣、李郁）

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