西安生态日

新华社北京7月31日电 7月30日召开的中共中央政治局会议提出，要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和——我国提出的“双碳”目标彰显了坚定走绿色发展之路的决心，“做好碳达峰、碳中和工作”也被列为“十四五”开局之年的重点任务之一。

实现“双碳”目标，在我国并非易事。在肯定一些地方、企业积极行动的同时，也要看到，有一些地方在空喊口号、蹭热度，还有一些地方有过度行动的倾向，超过了目前的发展阶段。这种运动式“减碳”，一哄而上、缺乏统筹，可能会造成减排成本和效益难以达到最优，甚至可能影响到经济的正常发展。

也有一些地方出现将“碳达峰”曲解为“攀高峰”，认为2030年前还可以继续大幅提高化石能源使用量。近期中央生态环境保护督察就发现，一些地方存在盲目上马“两高”项目的冲动，有“大上、快上、抢上、乱上”的势头。如果任由“两高”项目盲目发展，碳排放增加速率快，碳排放会在一个相当高的水平达峰，造成后期碳中和要承担更大的压力和代价。

我国经济体量大，东中西部经济发展阶段、排放现状、减排潜力有很大差异。一些经济较为发达的城市，服务业比重高，高排放的工业产业转移到其他地区，碳达峰难度相对较小。有些地方承担的经济发展任务不同，产业结构偏重，面临的“减碳”任务更为艰巨。因此，需要全国一盘棋统筹考虑。

实现碳达峰、碳中和是一项复杂、长期和系统性的工程，需要科学部署目标任务、加强顶层设计。不论是地方、行业还是企业，都要合理设置目标，一切从实际出发，科学把握节奏。要处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系。

坚持全国一盘棋，统筹有序、科学“减碳”，我们会打赢碳达峰、碳中和的硬仗。（记者高敬）

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