通知公告

您当前的位置: 首页  >  动态  >  通知公告
西安市科学技术协会关于印发《西安市科协服务科技经济融合发展行动方案(试行)》的通知
发布时间:2020-06-01     作者:   来源:市科协学会部   分享到:

 

机关各部室、各事业单位,各区县科协,各市级学会、协会、研究会:

 《西安市科协服务科技经济融合发展行动方案(试行)》已经西安市科协主席办公会审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

                            西安市科学技术协会

                             2020年5月22日



西安市科协服务科技经济融合

发展行动方案(试行)

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神,以及党中央、国务院决策部署,服务企业复工达产,培育经济新增长点,壮大发展新动能,按照《中国科协2020年服务科技经济融合发展行动方案》的总体要求,结合西安市实际情况,现就落实中国科协“科创中国”平台促进科技经济融合发展工作提出如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、省政府和西安市委、市政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的部署要求,依靠中国科协以技术与人才服务为特色的“科创中国”平台,以促进科技经济深度融合为目标,整合资源、开放协同,深入开展会地合作、上下联动,汇聚国内外创新资源,激发创新创业活力,促进数字经济与实体经济融合发展,推动城镇化与乡村振兴协调共进,助力我市经济社会高质量发展。

二、总体思路

紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重要部署,聚焦“三个经济”,“十项重点工作”,抓住关键领域、支柱产业和重点企业,激活科协系统“一体两翼”的优势,以中国科协“科创中国”服务品牌为支撑,联合市级有关单位,瞄准区域发展瓶颈、行业技术短板和产业共性需求,打造“以政府为主导创设的良好环境,以企业为主体迸发的创新需求,以科技人才为根本的创新基础,以金融服务为配套的强力保障”,实现科协服务提效能,成果转化增效益的创新创业生态,打造具有地方特色的“科创中国”服务体系和工作品牌,逐步形成具有示范性的样板工程。

三、基本原则

(一)围绕中心、服务大局。全面贯彻习近平总书记关于群团工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,紧紧围绕市委、市政府的“十项重点工作”,服务“三个经济”“生态西安”“先进制造强市”,抓住硬科技“八路军”,支柱产业和重点企业,深入开展科技经济融合发展工作。

(二)会地合作、上下联动。围绕市委、市政府的工作重点,争取国家级学会的支持,争取国内先进省份、先进城市的优秀学会合作,把智力要素和创新要素引向基层,引向企业,提升我市产业竞争力和技术创新力,拓展高质量发展新空间。

(三)科学布局、先行试点。按照科技需求多、工作基础好、示范效应强的原则,合理选择部分区县、开发区进行试点,然后总结经验,再全面推开,推进我市创新驱动发展。

(四)资源整合、协同创新。发挥科协系统的特有优势和作用,协调市财政局、市工信局、市科技局、市商务局,以及高校和科研院所,以各产业园区为依托,努力构建“政产学研金服用”协同创新联合体。

(五)线上线下、同步推进。充分运用中国科协各系统平台,利用大数据、云计算、新一代人工智能等先进技术,线上征集需求、分析问题、找出重点,线下整合资源、精准对接、开展服务。

四、目标任务

借助“科创中国”服务品牌,把创新要素、技术要素以及其他要素引向西安、引向基层、引向企业,帮助我市提升产业竞争力和技术创新力,在助力区域科技创新和经济转型升级方面取得实效,探索形成科协服务全局的新路径。

(一)科学布局,先行试点,建立“科创中国”创新枢纽示范区。生态区、西咸新区、经济技术开发区、高新区等地选择1到2个作为西安市科技经济融合发展试点区,在试点区打造以学会为依托,整合我市科技资源,建设以会企、人才、创业、服务为一体的“学会·智创园”。

(牵头部门:学会部,配合部门:科普部、企工部、院士专家服务中心、各区县科协、各市级学会、协会、研究会)

(二)建设中国科协绿平台西安分中心。申请中国科协绿平台(创新资源共享平台)分中心在西安落地,充实和完善市科协系统“问题库”“成果库”和“人才库”三库建设。

(牵头部门:学会部,配合部门:科普部、企工部、院士专家服务中心、各区县科协、各市级学会、协会、研究会)

(三)建立园区科协。以园区为单位建立科协的基层组织,让科协的组织扎根园区和企业,建立牢固的工作抓手,提高工作效率和科创工作服务质量,鼓励有条件的园区企业建立企业科协,将科协组织延伸到企业创新主体中去。

(牵头部门:学会部,配合部门:企工部、院士专家服务中心)

(四)推动“科创中国”三支队伍建设。通过建立和发展西安科技服务队、技术经理人团队和科技志愿队伍,将有关科技创新的人才分门别类地进行联系和管理,完善运营和服务机制,为企业在科技创新的不同阶段,提供专业的智力支持和人才保障。

(牵头部门:学会部,配合部门:科普部、企工部、各区县科协、各市级学会、协会、研究会)

(五)组织国内外技术路演。以促进供求双方对接为重点,展示最新技术、专利、数据和人才团队为路径,通过项目收集,评选出有应用前景和推广价值的国内外科技项目,组织开展线上或线下的技术路演活动,并将活动纳入中国科协技术路演活动体系中,为优质企业和项目找到投产转化的有效途径。

(牵头部门:学会部,配合部门:企工部、院士专家服务中心、各市级学会、协会、研究会)

(六)助力海外科技人才创新创业。向中国科协申请将西安市建设为国际技术经理人的试点城市,帮助企业引进国际项目,结合“科创中国”的具体需求引进海外高层次人才,助力海外科技人才创新创业。

(牵头部门:学会部,配合部门:国际部、各市级学会、协会、研究会)

(七)搭建“科技金融创新服务平台”。联合金融机构,为基础好、技术新、有潜力、有需求的符合条件的科技企业提供投融资对接服务,完善运营和服务机制。

(牵头部门:学会部,配合部门:企工部、院士专家服务中心、各市级学会、协会、研究会)

(八)探索“科创中国”平台在西安的落地组织模式。通过试点地区探索政府主导和科协牵头的“科创中国”服务模式,建立和完善“政产学研金服用”协同创新机制,努力打造可借鉴、可复制、可推广的新型科创服务模式“样板间”在全国推广应用,建立西安市科技经济融合发展的长效工作机制。

五、实施步骤

(一)摸底调研。对各试点区县开展需求调研工作,研究确定重点服务园区和重点服务企业,制定服务规划,全面启动试点工作。

(二)组织实施。由学会部牵头,各部门协同配合,西安学会科技服务中心组织落实方案中的具体目标任务。

(三)总结推广。年底组织召开西安市科技经济融合发展工作座谈会,总结典型案例,交流试点经验,探索工作规律,提供可供参考、复制和推广的工作模式,并争取在全国推行。

六、保障措施

(一)加强组织领导。成立西安市科协服务科技经济融合发展工作领导小组,组长由市科协党组书记担任,副组长由分管副主席担任,成员由各部室、各事业单位负责人担任,领导小组办公室设在学会部,西安市学会科技服务中心承担具体项目落实工作。

(二)构建协同机制。按照中国科协要求,将全国学会和地方科协的优质资源整体引入科技经济融合发展的工作体系之中。建立工作协调机制,协调市财政局、市工信局、市科技局和市商务局,积极组织园区、企业认真开展需求摸底调研,为实现供需有效对接、促进科技经济深度融合发展创造良好条件。

(三)加强工作激励。市科协服务科技经济融合发展工作领导小组办公室制定评价体系和考核办法,对科技经济融合试点工作实行目标导向和绩效考核,对工作成效好的单位授予相应的荣誉称号。在全面总结试点经验的同时,建立健全中国科协“科创中国”品牌工作促进科技经济融合发展的长效机制,为西安市全面推开服务科技经济融合发展工作打下坚实基础。